ma 24/11/2025 - 19:00 Raadzaal, ingang Belfort
Sinds het versturen van de agenda van de gemeenteraadszitting van heden, dient "het politiebesluit van de heer Burgemeester d.d. 20 november 2025 tot het nemen van de nodige maatregelen in het kader van de activiteiten in de aanloop naar het einde van het eerste trimester en in het kader van het veilig verloop van de kerstmarkt in het centrum van de stad (Marktplein, Stationsplein, Zuidstraat) - Bekrachtiging" toegevoegd te worden aan de agenda van heden.
Op grond van artikel 134 NGW heeft de burgemeester het recht op te treden middels een politieverordening in geval van oproer, kwaadwillige samenscholing, ernstige stoornis van de openbare rust of andere onvoorzien gebeurtenissen, waarbij het geringste uitstel gevaar of schade zou kunnen opleveren voor de inwoners, onder verplichting om daarvan onverwijld aan de gemeenteraad kennis te geven, met opgave van de redenen waarom hij heeft gemeend zich niet tot de raad te moeten wenden. Die verordeningen vervallen dadelijk, indien zij door de raad in de eerstvolgende vergadering niet worden bekrachtigd
De agenda van de zitting van de gemeenteraad werd verstuurd op 14 november 2025.
Vandaar dat dit punt bij hoogdringendheid dient geagendeerd te worden.
In toepassing van artikel 23 van het decreet lokaal bestuur kan een punt bij hoogdringendheid op de agenda geplaatst worden, mits goedkeuring van een twee/derde van de aanwezige leden.
BESLUIT, met algemene stemmen:
Artikel 1: Bij hoogdringendheid en tot dadelijke behandeling wordt het agendapunt "het politiebesluit van de heer Burgemeester d.d. 20 november 2025 tot het nemen van de nodige maatregelen in het kader van de activiteiten in de aanloop naar het einde van het eerste trimester en in het kader van het veilig verloop van de kerstmarkt in het centrum van de stad (Marktplein, Stationsplein, Zuidstraat) - Bekrachtiging" op de agenda van heden gebracht om behandeld te worden in openbare zitting als B-punt na punt 28.
De burgemeester keurde op 20 november 2025 het politiebesluit tot het nemen van de nodige maatregelen in het kader van de activiteiten in de aanloop naar het einde van het eerste trimester en in het kader van het veilig verloop van de kerstmarkt in het centrum van de stad (Marktplein, Stationsplein, Zuidstraat) goed.
Dit besluit werd genomen n.a.v. de vaststelling in het verleden van:
Gezien beide activiteiten zich situeren in de eindejaarsperiode en omwille van het feit dat de opening van de kerstmarkt plaats vond op 21 november 2025 achtte de burgemeester het noodzakelijk om het politiebesluit goed te keuren.
Cf. artikel 134 van de Nieuwe gemeentewet dient dit besluit bekrachtigd te worden door de gemeenteraad.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het politiebesluit van de burgemeester van 20 november 2025 tot het nemen van de nodige maatregelen in het kader van de activiteiten in de aanloop naar het einde van het eerste trimester en in het kader van het veilig verloop van de kerstmarkt in het centrum van de stad (Marktplein, Stationsplein, Zuidstraat) te bekrachtigen.
Op 26 november 2002 werd een principeovereenkomst afgesloten met Agentschap Wegen en Verkeer (AWV). In artikel 4 §2 van deze overeenkomst is opgenomen dat de Stad Roeselare zich ertoe verbindt om o.a. de N32 (Brugsesteenweg) vanaf het kruispunt met de Leopold III-laan tot het kruispunt met de Noordlaan over te nemen in de staat waarin deze zich bevindt. In 2009 werden alle als primaire en secundaire geselecteerde provinciewegen overgedragen naar het Vlaams Gewest. Hierbij werd ook de N32 Brugsesteenweg overgedragen.
Als sluitstuk op de heraanleg van de kleine ring als centrumboulevard (deel Westlaan – Noordlaan) werden in 2020 de werken opgestart voor de herinrichting van de Brugsesteenweg vanaf de Waterdam tot aan de rotonde met de Koning Leopold III-laan. De werken gebeurden in samenwerking tussen AWV, Aquafin en de Stad Roeselare. Ondertussen werden de werken definitief opgeleverd en voert de stad al enkele beheersopdrachten uit.
Bij besluit van de Vlaamse Regering d.d. 13 november 2020 werd het gedeelte van de N32 tussen kilometerpunten 30,795 en 33,673 overgedragen aan de stad Roeselare. In navolging van deze overdracht en gezien de definitieve oplevering van de heraanleg van het gedeelte N32 tussen kilometerpunten 30,367 en 30,795 wordt door AWV gevraagd om deze overdracht voor akkoord voor te leggen aan de gemeenteraad.
Het over te dragen stuk wegenis is aangeduid op het meetplan met nummer 1M3D8J G 123725 00 opgemaakt door AWV d.d. 19 december 2024.
Na goedkeuring door de gemeenteraad wordt het dossier voorgelegd aan de minister bevoegd voor weginfrastructuur en het wegenbeleid en kan de overdracht gerealiseerd worden.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de overdracht van de N32 tussen kilometerpunten 30,367 en 30,795 goed te keuren.
In het kader van het project in de David Teniersstraat van Thuiswest moeten bijkomende nutswerken uitgevoerd worden.
Eén van de percelen waar de distributieleiding dient aangelegd te worden, is eigendom van Stad Roeselare. Dit perceel is kadastraal gekend als Roeselare, 7e afdeling, sectie A, nummer 844 R. Voor een deel van dit perceel kregen de aanpalende eigenaars van de percelen in de David Teniersstraat 20 en David Teniersstraat 22 een machtiging tot 'gebruik bij gedoomzaamheid'. Zoals bepaald onder punt 4 van de overeenkomst 'gebruik bij gedoogzaamheid', dienen zij toegang te verlenen op ieder verzoek van de bevoegde instanties.
Daarnaast zijn er nog drie percelen in eigendom van Stad Roeselare waar reeds nutsleidingen werden aangelegd. Het betreft de percelen kadastraal gekend als Roeselare, 7e afdeling, sectie A, deel van nummer 847W, deel van nummer 905V en deel van nummer 905T. De erfdienstbaarheid op deze percelen wordt via dezelfde overeenkomst geformaliseerd.
Het tracé van de erfdienstbaarheid is aangeduid op de bijlages in de overeenkomst; het definitieve plan zal gevoegd worden bij de notariële akte. Fluvius zal het initiatief nemen om het meetplan op te maken. Aan Afdeling Vastgoedtransacties wordt de opdracht gegeven om een ontwerp van akte op te maken.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het ontwerp van overeenkomst voor vestiging van een erfdienstbaarheid voor de aanleg van nutsleidingen goed te keuren.
Fluvius stelde de vraag om een bijkomende hoogspanningscabine te plaatsen regio Merelstraat en de bestaande cabine in de Kastanjestraat dient vervangen te worden. In overleg tussen Fluvius en de stad werden de locaties van de cabines bepaald.
Lijsterstraat:
De locatie voor het plaatsen van een nieuwe HS-cabine regio Merelstraat wordt bepaald in de Lijsterstraat, meer specifiek op de hoek van de Leeuwerikstraat en Lijsterstraat.
Het perceel heeft een oppervlakte van 21,20 m² en staat afgebeeld als Lot 1 op het meetplan opgemaakt door Landmeters-Schatters Metae BV, Bavegemstraat 59, 9860 Oosterzele d.d. 5 juni 2024. In het schattingsverslag opgemaakt door Landmeters-Schatters Metae BV d.d. 11 augustus 2025 wordt de verkoopwaarde bepaald op € 2.435,00.
Kastanjestraat:
De huidige metalen cabine ter hoogte van de Kastanjestraat is aan vervanging toe. Aangezien het huidige perceel te klein is, werd het voorstel gedaan om de cabine te verplaatsen. In overleg met de stad werd de locatie bepaald.
Het perceel heeft een oppervlakte van 33 m² en staat afgebeeld als Lot 2 op het meetplan opgemaakt door beëdigd landmeter-expert Bart Feys, Professor Dewulfstraat 188, 8970 Poperinge d.d. 7 juli 2025.
Dit perceel zal gedesaffecteerd worden uit het openbaar domein.
Aangezien het perceel waar de huidige cabine staat geen functie meer heeft voor Fluvius zal het terug geruild worden zodat het kan meegenomen worden in de groenzone. Het perceel heeft een oppervlakte van 16 m² en staat afgebeeld als Lot 1 op het meetplan opgemaakt door beëdigd landmeter-expert Bart Feys.
Door beëdigd landmeter-expert Bart Feys werd een schattingsverslag opgemaakt d.d. 10 september 2025. De waarde van de grond wordt hierin bepaald op € 85,00/m². Fluvius is een bedrag van € 1.445,00 verschuldigd aan de stad.
Aan afdeling vastgoedtransacties zal de opdracht worden gegeven om de ontwerpen van aktes op te maken.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de ontwerpen van overeenkomst voor verkoop goed te keuren.
In toepassing van art. 42 van het eredienstendecreet werden op 14 oktober 2025 de meerjarenplanwijziging 2020-2025, opgemaakt op 26 februari 2025 van de kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw bezorgd.
In toepassing van art. 6 van het besluit van de Vlaamse Regering betreffende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten bestaat het meerjarenplan uit een strategische nota, een financiële nota en in voorkomend geval een opsomming van de afspraken met de Stad.
Deze meerjarenplanwijziging werd nagezien door de financieel directeur:
De meerjarenplanwijziging gebeurt i.h.k.v. de budgetwijziging.
Het betreft een correct zetten van diverse budgetten i.h.k.v. de gewijzigde omstandigheden sinds de oorspronkelijke opmaak van het budget; dit zowel in positief als in negatief.
De wijzigingen zijn op verschillende posten minimaal, maar op de post nutsvoorzieningen hoofdgebouw en de posten onroerende voorheffing en nutsvoorzieningen privaat patrimonium zijn de extra uitgaven toch aanzienlijk.
De exploitatietoelage 2025 van de stad stijgt met 10.450 euro van 52.667,25 euro naar 63.117,25 euro.
In investeringen wordt m.b.t. het gebouw van de eredienst enkel nog het project ‘voegwerken zuidgevel kerkgebouw’ weerhouden . Ook de stad hield daar rekening mee.
De overige aanpassingen in investeringen betreffen vervallen beleggingen in privaat patrimonium en de herbeleggingen.
Het Bisdom verleende gunstig advies over de meerjarenplanwijzigingen op 15 oktober 2025.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de meerjarenplanwijziging 2020-2025, opgemaakt op 26 februari 2025 van de kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw goed te keuren.
In toepassing van art. 50 van het decreet d.d. 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten werd door het Centraal Kerkbestuur (CKB) de budgetwijziging van de kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw, de kerkfabriek Heilige Godelieve en de kerkfabriek Heilige Kruisverheffing m.b.t het budget 2025 ingediend bij de Stad.
In de gemeenteraadszitting van 18 november 2024 werd akte genomen van het budget 2025 van de kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw, kerkfabriek Heilige Godelieve en kerkfabriek Heilige Kruisverheffing.
In de gemeenteraadszitting van 16 december 2019 werd het meerjarenplan 2020-2025 van de kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw goedgekeurd. Deze werd gewijzigd en door de gemeenteraad goedgekeurd op 29 juni 2020, 20 december 2021, 21 november 2022, 20 november 2023 en 24 juni 2024.
In de gemeenteraadszitting van 16 december 2019 werd het meerjarenplan 2020-2025 van de kerkfabriek Heilige Godelieve goedgekeurd. Deze werd gewijzigd en door de gemeenteraad goedgekeurd op 13 februari 2023.
In de gemeenteraadszitting van 16 december 2019 werd het meerjarenplan 2020-2025 van de kerkfabriek Heilige Kruisverheffing goedgekeurd
De budgetwijzigingen werden nagezien door de financieel directeur:
Budgetwijziging Onze-Lieve-Vrouw:
Het betreft een correct zetten van diverse budgetten i.h.k.v. de gewijzigde omstandigheden sinds de oorspronkelijke opmaak van het budget; dit zowel in positief als in negatief.
De wijzigingen zijn op verschillende posten minimaal, maar op de post nutsvoorzieningen hoofdgebouw en de posten onroerende voorheffing en nutsvoorzieningen privaat patrimonium zijn de extra uitgaven toch aanzienlijk.
De exploitatietoelage 2025 van de stad stijgt met 10.450 euro van 52.667,25 euro naar 63.117,25 euro.
In investeringen wordt m.b.t. het gebouw van de eredienst enkel nog het project ‘voegwerken zuidgevel kerkgebouw’ weerhouden . Ook de stad hield daar rekening mee.
De overige aanpassingen in investeringen betreffen vervallen beleggingen in privaat patrimonium en de herbeleggingen.
Budgetwijziging Heilige Godelieve:
Dit is een technische budgetwijziging.
Het betreft de technische rechtzetting van een dringende uitgave van 2024 (kapotte schuifdeur).
De stad gaf haar akkoord om dit te betalen uit exploitatiemiddelen gezien de dringendheid en de geringe omvang van de werken.
De voorschotfactuur (8.000 euro) werd op vraag van het Bisdom in investeringen geboekt eind 2024.
Nu de werken definitief gebeurd zijn, wordt dit weer rechtgezet en wordt er opnieuw 8.000 euro overgeboekt naar exploitatie (wat een investeringsuitgave vertegenwoordigt).
Budgetwijziging Heilige Kruisverheffing:
Deze budgetwijziging betreft enkel een wijziging in het investeringsbudget privaat patrimonium.
De opbrengst van de verkoop van een woning werd ingeschreven en belegd.
Anderzijds werden de nodige boekingen gedaan om de negatieve Z-waarde uit de rekening 2024 weg te werken.
Deze budgetwijzigingen worden ter aktename voorgelegd gezien deze kaderen binnen het goedgekeurd meerjarenplan.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd akte te nemen van de budgetwijziging 2025 van de kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw, de kerkfabriek Heilige Godelieve en de kerkfabriek Heilige Kruisverheffing.
Het huidige raamcontract (CAD/090-2019) van Stad Brugge m.b.t. ICT-materiaal en - consultancy bestaande uit 12 percelen is afgelopen sedert maart 2025. Er werden door Stad Brugge nieuwe raamovereenkomsten in de markt gezet. De nieuwe raamovereenkomsten zijn, tegenover de vorige raamovereenkomst, gewijzigd op vier vlakken:
Volgende contracten worden uitgewerkt:
Op 27 januari 2025 werd door de gemeenteraad van de Stad Brugge de wijze van gunning, de lastvoorwaarden en de selectieleidraden goedgekeurd van het raamcontract 'ICT-infrastructuur'.
In zitting van 15 september 2025 werd door het college van burgemeester en schepenen van de Stad Brugge de gunning van raamcontract 5 'ICT-infrastructuur' goedgekeurd. Deze raamovereenkomst werd gegund aan:
Aan de gemeenteraad wordt de goedkeuring gevraagd, om in te stappen in percelen 3 en 4 van de raamovereenkomst 5 'ICT-infrastructuur', gegund door de Stad Brugge aan Inetum Belgium, Bedrijvenlaan 4 bus 2, 2800 Mechelen met btw-nummer BE0429037235 (perceel 3) en NTT Belgium, Telecomlaan 5 bus 7, 1831 Machelen BE0425907303 (perceel 4) voor de looptijd van drie jaar met telkens driemaal één jaar verlengbaar via stilzwijgende verlenging volgens de beslissing van Stad Brugge d.d. 15 september 2025.
De raming voor de volledige looptijd (6 jaar) van de raamovereenkomst bedraagt:
Per deelopdracht zal er (eventueel) visum verleend worden.
De vzw Vereniging voor Oudheidkundig Bodemonderzoek in West-Vlaanderen (V.O.B.o.W.) schenkt haar archeologische collectie, afkomstig van op het grondgebied van de stad Roeselare, aan de stad Roeselare.
De collectie krijgt de naam ‘V.O.B.o.W.-Jozef Goderis’.
Het college van burgemeester en schepenen aanvaardde de schenking voorlopig in zitting van 3 november 2025
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de schenking definitief te aanvaarden.
Eind 2017 werd DVV Midwest opgericht. In 2021 werd de werking van de intergemeentelijke onroerenderfgoeddienst (IOED) RADAR hierin geïntegreerd. De IOED ondersteunt de aangesloten gemeenten van de Midwest-regio bij het ontwikkelen en uitvoeren van het beleid rond archeologisch, bouwkundig en landschappelijk erfgoed. Naast Roeselare nemen ook Hooglede, Ingelmunster, Lichtervelde, Moorslede, Pittem, Staden, Tielt en Wingene deel aan dit samenwerkingsverband. Voortaan gaat de werking van deze IOED verder onder de naam IOED Midwest.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd:
Steden en gemeenten werken meer en meer met elkaar samen. Geregeld wordt daarbij personeel "gedeeld" of vanuit één bestuur ter beschikking gesteld aan een ander bestuur of andere besturen. In zo'n samenwerkingen is het telkenmale belangrijk goed te onderzoeken of de betalingen van dergelijke prestaties al dan niet BTW-plichtig zijn. In geval van twijfel wordt aangeraden een zogenaamde ruling af te sluiten met de Federale Overheidsdienst (FOD) Financiën.
Een ruling (voorafgaande beslissing) kan worden gedefinieerd als een beslissing waarmee de FOD Financiën bepaalt hoe de belastingwetten zullen worden toegepast op een specifieke situatie of verrichting die op fiscaal vlak nog geen uitwerking heeft gehad.
Deze ruling geeft rechtszekerheid aan de aanvrager, want ze bindt alle diensten van de FOD Financiën, m.a.w. alle diensten van de FOD Financiën moeten deze ruling in acht nemen.
Een officiële rulingaanvraag kan worden vooraf gegaan door een "prefiling". Daardoor kan het indienen van een aanvraag voor een voorafgaande beslissing zo goed mogelijk worden voorbereid.
Als de samenwerking gebeurt via een kostenvereniging of samenwerkingsverband dat:
Uitsluitend diensten verleent aan zijn leden;
Tegen exacte kostprijs (zonder winstmarge);
En de leden btw-vrijgestelde activiteiten of overheidstaken uitvoeren;
dan is er sowieso BTW-vrijstelling en is er geen ruling nodig.
In 2018 werd bij de opstart van de werking van DVV Midwest onder begeleiding van kantoor Vandelanotte veiligheidshalve een prefilling opgemaakt om een ruling met de BTW commissie aan te vragen. Daarbij werd gemotiveerd dat de werking van DVV Midwest onder verschillende uitzonderingsgronden valt zoals opgenomen in de BTW circulaire, waardoor DVV Midwest vrijgesteld zou zijn van BTW. Deze ruling werd uiteindelijk nooit formeel beoordeeld door de FOD Financiën. In de feiten vormde dit ook geen probleem daar de hierboven vermelde basisvoorwaarden vervuld waren.
De besturen die deel uitmaken van DVV Midwest hebben in het najaar van 2024 de beslissing genomen om de NIP werking in te kantelen van PZ RIHO naar DVV Midwest. Naast Midwest-gemeenten maken ook niet-Midwest-gemeenten gebruik van deze dienstverlening (wat momenteel ook zo behouden zou blijven). Gelet op dit nieuw gegeven (dienstverlening aan niet-leden), keurde de Raad van Bestuur goed om m.b.t. het BTW-gegeven opnieuw advies in te winnen van Joost De Bauw, BTW expert.
Om te voldoen aan de voorwaarden van het Wetboek BTW dient DVV Midwest, op basis van het advies van Joost De Bauw, een nieuwe zelfstandige groepering op te richten met bijhorende administratieve formaliteiten, zijnde een kostendelende vereniging. In uitvoering hiervan is een samenwerkingsovereenkomst opgemaakt om een kostendelende vereniging ‘intergemeentelijke samenwerking Midwest’ op te richten die ter goedkeuring wordt voorgelegd.
Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd om de overeenkomst KDV IGS Midwest (cf. bijlage) goed te keuren.
Met het e-mailbericht d.d. 10 juli 2025 van DVV Midwest wordt de vertegenwoordiger namens de Stad uitgenodigd voor de algemene vergadering op 9 december 2025 met volgende agenda:
De statutenwijziging is het gevolg van fusies in de regio, toetreding van Dentergem, aanpassing artikels cf. decreet lokaal bestuur, redactionele en inhoudelijke wijzigingen. Deze statutenwijziging werd goedgekeurd op het Midwestoverleg en de raad van bestuur en werd voor advies bezorgd aan de Vlaamse Regering.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om:
Met het schrijven d.d. 22 oktober 2025 van WVI dv wordt de vertegenwoordiger namens de Stad uitgenodigd op de algemene vergadering op 10 december 2025 met volgende agenda:
In de gemeenteraadszitting van 20 januari 2025 werd dhr. Piet Delrue als effectief vertegenwoordiger en dhr. Henk Kindt als plaatsvervangend vertegenwoordiger aangeduid voor de algemene vergaderingen van de WVI dv voor de duur van de legislatuur.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om:
Met de brief d.d. 2 oktober 2025 van MIROM ov worden de vertegenwoordigers namens de Stad uitgenodigd tot de algemene vergadering op 16 december 2025 met volgende agenda:
Dhr. Geert Huyghe (gemeenteraadsbesluit d.d. 24 februari 2025) en dhr. Tom Vandenkendelaere (gemeenteraadsbesluit d.d. 20 januari 2025) werden aangeduid als effectieve vertegenwoordigers en dhr. Piet Delrue (gemeenteraadsbesluit d.d. 20 januari 2025) en dhr. Sander Braeye (gemeenteraadsbesluit d.d. 20 januari 2025) als plaatsvervangende vertegenwoordigers
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd:
Met het schrijven d.d. 13 oktober 2025 worden de aandeelhouders uitgenodigd op de buitengewone algemene vergadering van Creat Services dv die gehouden zal worden op 16 december 2025 met volgende agenda:
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd:
Met de brief d.d. 29 oktober 2025 van C-smart dv wordt de vertegenwoordiger namens de Stad uitgenodigd tot de algemene vergadering op 18 december 2025 met volgende agenda:
In de gemeenteraadszitting van 24 februari 2025 werd mevr. Liselot De Decker aangeduid als effectief vertegenwoordiger en dhr. Piet Delrue als plaatsvervangend vertegenwoordiger.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om:
Met de uitnodiging van 29 oktober 2025 van vzw het Cultuurcentrum "De Spil" worden de vertegenwoordigers namens de Stad uitgenodigd tot de algemene vergadering op 27 november 2025 met volgende agenda:
in de gemeenteraadszitting van 20 januari 2025 werden de leden categorie A (namens de gemeente) aangeduid voor de algemene vergadering:
mevr. Mieke Vanbrussel, dhr. Stefaan Van Coillie, mevr. Ann Bouckaert, mevr. Stephanie Davidts, dhr. Thomas Witdouck, dhr. Piet Delrue, dhr. Henk Kindt, mevr. Siska Rommel, mevr. Vanessa Dehullu, dhr. Michiel Descheemaeker, dhr. Warre Vandewalle, mevr. Stephanie Nuytten, dhr. Bert Wouters.
Cf. artikel 246 §2 van het decreet lokaal bestuur moeten de vertegenwoordigers van de gemeente in de algemene vergadering handelen overeenkomstig de instructies van de gemeenteraad.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om:
De Stad Roeselare werd, conform het Koninklijk Besluit van 2 februari 2009 tot vaststelling van de territoriale afbakening van de hulpverleningszones, ingedeeld in hulpverleningszone 2 West-Vlaanderen (verder Zone Midwest genoemd).
De Zone Midwest bereikte in zitting van de zoneraad van 24 juni 2025 een akkoord m.b.t. de meerjarenbegroting 2026-2031 inclusief de financiële verdeelsleutel die de dotatie voor brandweer en ambulance aan de Zone Midwest bepaalt van elke gemeente;
Deze financiële verdeelsleutel en de meerjarenbegroting 2026-2031 werden opnieuw bevestigd in zoneraad in zitting van 26 september 2025 na positief advies van de begrotingscommissie van Zone Midwest.
De begroting voor het financieel dienstjaar 2026 werd goedgekeurd door de zoneraad in zitting van 24 oktober 2025.
De toelage voor 2026 bedraagt voor de Stad Roeselare € 3.808.672,00 waarvan € 3.065.257,00 (€ 2.961.862,00 brandweer en € 103.395,00 ziekenwagen)
als exploitatietoelage en € 743.415,00 (€ 654.175,00 brandweer en € 89.240,00 (ziekenwagen) als investeringstoelage.
De gemeentelijke bijdrage voor 2026 is voorzien in het meerjarenplan 2026-2031.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd:
De inzet van camera's door de politie wordt geregeld door de Wet op het Politieambt (WPA).
Voorafgaand aan de inzet van camera's (vast, tijdelijk vast of mobiele toepassingen die in voorkomend geval intelligent zijn) dient de gemeenteraad haar principiële toestemming te verlenen om de politie toe te laten camera's te plaatsen en te gebruiken in niet-besloten plaatsen.
De korpschef van de politiezone RIHO vraagt de principiële toestemming voor het plaatsen en het gebruik van vaste (ANPR) camera's op volgende niet-besloten plaats:
N36 ter hoogte van de afrittencomplex E403 Roeselare-Rumbeke
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd principiële toestemming te verlenen voor de plaatsing en het gebruik van vaste (ANPR) camera's door de politie op bovenvermelde niet-besloten plaatsen.
Per kwartaal wordt er door de financieel directeur een financiële rapportage opgemaakt.
De rapporten van het 1ste en 2de kwartaal 2025 werden via de Portaalsite mandatarissen ter beschikking gesteld van de gemeenteraadsleden.
Het rapport van het 3de kwartaal wordt telkens als agendapunt aan de gemeenteraad voorgelegd.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om akte te nemen van de financiële rapportage 3de kwartaal 2025.
In het kader van de opdracht “Buitengewone onderhoudswerken aan landbouwwegen 2026” werd een bestek met nr. WEG/479 W2507 650 opgesteld door dienst Projectuitvoering.
De opdrachtzone omvat 6 straten:
De werken omvatten:
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 316.600,50 excl. btw of € 381.999,86 incl. btw medecontractant, rekening houdende met de btw-wetgeving.
De raming excl. btw overschrijdt de limiet van € 750.000,00 voor het gebruik van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking niet.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om:
In toepassing van art. 42 van het eredienstendecreet bezorgde het Centraal Kerkbestuur het meerjarenplan 2026-2031 van de kerkfabriek Sint-Michiel, de kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw, de kerkfabriek Heilig Hart, de kerkfabriek Heilige Godelieve, de kerkfabriek Heilige Kruisverheffing, de kerkfabriek Sint-Petrus en Paulus, de kerkfabriek Sint-Henricus en de kerkfabriek Sint-Martinus aan het Bisdom, de Stad en de Provincie West-Vlaanderen en in toepassing van art. 112 § 2 bezorgde de Protestantse kerk eveneens een meerjarenplanwijziging.
In toepassing van art. 6 van het besluit van de Vlaamse Regering betreffende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten bestaat het meerjarenplan uit een strategische nota, een financiële nota en in voorkomend geval een opsomming van de afspraken met de stad.
De meerjarenplannen (MJPen) werden door de financieel directeur nagezien:
Het overzicht van de geraamde exploitatietoelages 2026-2031 in de MJP van de kerkfabrieken is in bijlage gevoegd.
De opmerking dient gemaakt dat de regelgeving stelt dat de kerkfabrieken in de MJP vanaf het tweede jaar van de MJP geen ‘geraamd overschot’ meer mogen in rekening brengen, waardoor de toelages op dat ogenblik een stuk hoger komen te liggen. Dit wordt aangepast van zodra het budget van dat jaar effectief wordt opgemaakt.
De stad neemt de toelages over in haar MJP, maar past die telkens aan wanneer de budgetten worden vastgesteld en de effectieve toelage duidelijk wordt.
De toekomst van de kerken (kerkenbeleidsplan) zal er ook voor zorgen dat bepaalde toelages verminderen of op nul komen te staan. Bij sommige kerkfabrieken is reeds een afbouw van de werking zichtbaar in de MJP.
Wat de investeringen betreft, dienen deze overeen te stemmen met wat werd afgesproken met de stad.
Indien iets niet overeenstemt, wordt contact opgenomen met de betreffende kerkfabriek teneinde dit recht te zetten.
Volgende vaststellingen :
Heilige Godelieve: voorziet 33.000 euro in 2027 voor diverse verfraaiingen aan de kerk. Deze budgetten zijn bij de stad niet opgenomen in 2027, maar in 2028 (10K) en in 2030 (23K)
Heilige Kruisverheffing: voorziet in 2027 opnieuw een overboeking naar investeringen (1/3 intrest uit investeringsbelegging); in principe kan dergelijke overboeking pas bij zelfbedruipende kerkbesturen
Onze-Lieve-Vrouw: nam de beslissing om de voegwerken aan de gevel niet meer uit te voeren. Geen investeringen meer voorzien.
De investeringen (via toelage of eigen MJP) voor de kerkfabrieken bedragen 661.500 euro over de MJP heen.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd:
In toepassing van art. 47 van het eredienstendecreet werd het budget 2026 van de volgende kerkfabrieken door het CKB gecoördineerd toegezonden naar het Stadsbestuur Roeselare op 20 oktober 2025: kerkfabriek Sint-Michiel, kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw, kerkfabriek Heilig Hart, kerkfabriek Heilige Godelieve, kerkfabriek Heilige Kruisverheffing, kerkfabriek Sint-Petrus en Paulus, kerkfabriek Sint-Henricus en kerkfabriek Sint-Martinus.
In toepassing van art. 112 van het decreet bezorgde de Protestantse kerk het budget 2026 op 22 oktober 2025.
Het meerjarenplan 2025-2031 van de diverse eredienstbesturen werd door de gemeenteraad op 24 november 2025 goedgekeurd.
Wat de budgetten 2026 betreft, kunnen we stellen dat deze alle correct zijn opgemaakt.
De cijfers in exploitatie kennen een aanvaardbare evolutie.
Men is voor de budgettering vertrokken van de rekeningcijfers 2024, de budgetcijfers 2025 en houdt rekening met een beperkte indexering en de evoluties die men vaststelt (bv. minder kerkbezoek; grotere schoonmaakkost door meer verhuring,…).
De kerkfabrieken voegen alle een toelichting toe. De protestantse kerk doet dit niet, maar deze heeft een beperkt budget en de cijfers lopen quasi gelijk met deze van 2025.
M.b.t. de investeringen heeft de stad de voorstellen van de kerkfabrieken ingewacht. Hierop is een overleg doorgegaan met afgevaardigden van het stadsbestuur, het CKB en telkens de betreffende kerkfabriek voor de toelichting van hun investeringsvraag.
Daarna is een plaatsbezoek gebeurd door de deskundigen van de stad, dit ter nazicht van de dringendheid/noodzaak van de investering met bijgaande tussenkomst van de stad.
Er werd een classificatie en tijdstabel opgesteld. Hierop heeft de stad de beslissing genomen m.b.t. welke investeringen worden behouden en wanneer we dit voorzien in het meerjarenplan. Dit werd gecommuniceerd aan het CKB.
In de budgetten 2026 zien we dat de kerkfabrieken met deze communicatie rekening houden.
Het totaal van gevraagde exploitatietoelages voor 2026 bedraagt 494.028,76 euro.
De investeringstoelages voor 2026 bedragen 77.000 euro. Daarnaast is in 2026 een investering voorzien voor een bedrag van 20.000 euro in het eigen meerjarenplan van de stad (kerk in eigendom stad).
Het Bisdom en de Administratieve Raad van de Protestants-Evangelische Eredienst-Huis van het Protestantisme verleenden positief advies aangaande de budgetten 2026.
Het budget 2026 van de eredienstbesturen past binnen de goedgekeurde meerjarenplannen. Bijgevolg dient de gemeenteraad akte te nemen van deze budgetten.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd akte te nemen van het budget 2026 van de kerkfabriek Sint-Michiel, de kerkfabriek Onze-Lieve-Vrouw, de kerkfabriek Heilig Hart, de kerkfabriek Heilige Godelieve, de kerkfabriek Heilige Kruisverheffing, de kerkfabriek Sint-Henricus, de kerkfabriek Sint-Petrus en Paulus, de kerkfabriek Sint-Martinus en de Protestantse kerk.
Met de brief d.d. 10 oktober 2025 van Psilon ov worden de vertegenwoordigers namens de Stad uitgenodigd tot de buitengewone algemene vergadering op 17 december 2025 met volgende agenda:
In de gemeenteraadszitting van 20 januari 2025 werden mevr. Ria Vanzieleghem, mevr. Liselot De Decker en mevr. Rania Fahi aangeduid als vertegenwoordigers voor de algemene vergaderingen van Psilon ov voor de ganse duur van deze legislatuur.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om:
Het kaderreglement Elk Telt werd goedgekeurd op 20 januari 2020 en trad op 1 februari 2020 in werking.
Dit reglement heeft een einddatum met name 31 december 2025.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de verlenging van het kaderreglement Elk Telt met de wijziging zoals in bijlage toegevoegd, goed te keuren.
De burgemeester keurde op 12 november 2025 het politiebesluit m.b.t. het verlenen van toelating tot uitvoering van systematische identiteitscontroles goed.
De burgemeester werd per bestuurlijk verslag de dato 4 november 2025 door de politiezone RIHO op de hoogte gesteld van volgende feiten:
"In de omgeving tussen de Beversesteenweg, Munitieplein, Mandellaan, Sint Hubrechtstraat, Ardooisesteenweg, Stationsplein en de Traxweg stellen wij zeer veel feiten van overlast vast.
Wij stellen in deze perimeter feiten vast van:
De specifieke perimeter is begrensd door (vernoemde straten inclusief): Beversesteenweg - Herentalslaan - Mandellaan - Ardooisesteenweg - Nijverheidsstraat - Ommegangstraat - Sint-Hubrechtstraat - O.L. Vrouwstraat - Jules Lagaelaan - Stationsplein - Traxweg.
Wij wensen als politiedienst hiertegen op te treden. Om een wettelijke basis te hebben om systematisch alle personen in deze perimeter te controleren op hun identiteit biedt het artikel 34§3 van de Wet op het PolitieAmbt de mogelijkheid aan de bestuurlijke overheid om systematische identiteitscontroles voor te schrijven.
Als uw ambt van mening is zulkse systematische controles voor te schrijven binnen een door U bepaalde termijn kunnen wij deze uitvoeren binnen de voornoemde perimeter.
Als deze controles leiden tot identificaties van steeds dezelfde individuen zullen wij adviseren tot individuele maatregelen (zoals een plaatsverbod) teneinde de algemene maatregelen zo proportioneel kort mogelijk te houden".
Gelet op de ernst van de feiten die een substantiële en urgente bedreiging kunnen vormen voor de openbare orde en veiligheid, en gelet op het feit dat systematische identiteitscontroles mogelijks een positieve impact kunnen hebben en een nuttig instrument kunnen zijn in het arsenaal van de lokale politie om deze specifieke situaties aan te pakken, is het opportuun en te verantwoorden om in te gaan op de vraag van de lokale politie.
Teneinde proportioneel te werk te gaan, wordt de zone beperkt tot hetgeen wordt voorgesteld en wordt de duurtijd bepaald op 1 maand vanaf 13 november 2025 tot en met 12 december 2025.
Cf. artikel 134 van de Nieuwe gemeentewet dient dit besluit bekrachtigd te worden door de gemeenteraad.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het besluit van de burgemeester van 12 november 2025 te bekrachtigen.
Het huidig marktreglement werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 28 juni 2016. Intussen is zowel de federale als de Vlaamse regelgeving rond ambulante handel grondig gewijzigd. De federale wet van 25 juni 1993 en het koninklijk besluit van 24 september 2006 werden de voorbije jaren meermaals aangepast, meest recent in 2023.
Met dit nieuwe marktreglement wenst de Stad Roeselare:
Het reglement werd gebaseerd op het voorbeeldreglement zoals ter beschikking gesteld door de VVSG en aangepast naar de Roeselaarse context.
De Stad geeft met dit reglement de organisatie van ambulante activiteiten op het openbaar domein op het grondgebied van de Stad vorm, in overeenstemming met en onverminderd de geldende hogere regelgeving ter zake.
Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd dit het nieuwe reglement goed te keuren en het huidig reglement op te heffen.
Bij het begin van elke legislatuur wordt het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn herbekeken en opnieuw vastgesteld. Dit gebeurt in overleg en samenspraak met alle fractieleiders.
Overeenkomstig het overleg tussen de fractieleiders worden enkele aanpassingen doorgevoerd aan het huishoudelijk reglement.
Als resultante van dit overleg wordt een vernieuwde versie van het huishoudelijk reglement voorgelegd.
De aanpassingen zijn hoofdzakelijk ofwel van praktische aard, ofwel verduidelijkingen, ofwel de vastlegging van gangbare praktijken.
Inhoudelijk bekeken is de invoering van de mogelijkheid van een actua debat de enige echte nieuwigheid. Indien diverse partijen vragen aanbrengen rond eenzelfde thematiek dan wordt nu de mogelijkheid voorzien om (na afstemming tussen de fractieleiders) hieromtrent een ruimer debat te houden waarbij zowel de indieners, de bevoegde schepen(en) als niet-indienende partijen aan bod kunnen komen. Via deze aanpassing wordt gestreefd naar meer efficiëntie inzake en versterking van de democratische debatvoering.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de aanpassingen aan het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad goed te keuren.
De stad Roeselare staat voor de uitdaging om haar positie als ondernemende handelsstad en toeristische trekpleister te versterken in een context van veranderende economische, maatschappelijke en ruimtelijke dynamieken.
De oprichting van een handels-, evenementen- en toerismehub wordt daarbij als hefboom gezien om deze doelstellingen te realiseren.
Op basis van art. 245 §1 decreet lokaal bestuur is het mogelijk hiertoe een verzelfstandigd agentschap op te richten in de vorm van een privaatrechtelijke vzw.
In de schoot van het College van Burgemeester en Schepenen werd een afwegingsverslag opgesteld en goedgekeurd waarbij de voor- en de nadelen van externe verzelfstandiging in de gekozen vorm werden afgewogen en wordt aangetoond dat het beheer binnen de rechtspersoonlijkheid van de gemeente of in de vorm van een autonoom gemeentebedrijf niet de vereiste voordelen kan bieden.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd:
De burgemeester keurde op 20 november 2025 het politiebesluit tot het nemen van de nodige maatregelen in het kader van de activiteiten in de aanloop naar het einde van het eerste trimester en in het kader van het veilig verloop van de kerstmarkt in het centrum van de stad (Marktplein, Stationsplein, Zuidstraat) goed.
Dit besluit werd genomen n.a.v. de vaststelling in het verleden van:
Gezien beide activiteiten zich situeren in de eindejaarsperiode en omwille van het feit dat de opening van de kerstmarkt plaats vond op 21 november 2025 achtte de burgemeester het noodzakelijk om het politiebesluit goed te keuren.
Cf. artikel 134 van de Nieuwe gemeentewet dient dit besluit bekrachtigd te worden door de gemeenteraad.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het politiebesluit van de burgemeester van 20 november 2025 tot het nemen van de nodige maatregelen in het kader van de activiteiten in de aanloop naar het einde van het eerste trimester en in het kader van het veilig verloop van de kerstmarkt in het centrum van de stad (Marktplein, Stationsplein, Zuidstraat) te bekrachtigen.